На что может обратить внимание инспекция труда в ходе проверки
Одним из показателей качества работы кадровика является отсутствие или наличие предписаний и штрафов по результатам проверок инспекторов по труду. Отсутствие претензий со стороны проверяющих – это результат вашей правильной работы. Был выписан штраф – значит, залезли в карман учредителя, чем и подорвали себе репутацию. Чтобы исключить подобные казусы нужно не только знать, как проводится проверка ГИТ, что проверяют инспекторы, но и то, как вести себя при проверках. Ведь инспекторы не могут просто прийти и переворошить все ваши документы, у них тоже есть правила, которые вы обязаны знать!
Содержание статьи
Что такое ГИТ
Вся 57 глава Трудового кодекса посвящена тому, как государство обязано надзирать за исполнением норм ТК. Функции надзора возложены на РОСТРУД (это общепринятое название Федеральной службы по труду – ФСТ). У службы есть территориальные органы – ГИТ.
ГИТ – это государственная инспекция труда. 6 частью Приказа Минтруда №354н именно эти инспекции имеют право проверять деятельность всех организаций и предпринимателей на соответствие ТК.
Что такое проверка ГИТ
В 6 части 2 статьи 294 Закона есть определение термина «проверка». Это комплекс действий инспекторов по труду по оценке соответствия деятельности фирмы на соответствие нормам трудового права. То есть инспекторы проверяют – правильно ли вы действуете (или бездействуете) при ведении кадрового дела.
По характеру проверки могут быть:
- документарными (инспекторы просто требуют, чтобы им привезли интересующие документы);
- выездными (инспекторы приезжают к вам).
Проверка может быть плановой (по графику) или внеплановой.
Проверка по плану
По общему правилу такие проверки проводятся не чаще раза в три года (9 статья
закона). Но есть некоторые виды деятельности, которые предоставляют инспекторам право наведываться с проверкой и чаще:
- здравоохранение;
- образование;
- социальная сфера;
- теплоснабжение;
- электроэнергетика;
- энергосбережение.
Эти сроки плановых проверок установлены в перечне, который можно посмотреть тут.
Как формируется план проверок:
- ФСТ разрабатывает план проверок на год (какие организации и в какие сроки будут проверять);
- до 1 декабря года перед проверкой план передаётся в Генпрокуратуру;
- Генпрокуратура до 31 декабря на своём сайте размещает сводный план проверок (можно найти по этой ссылке http://plan.genproc.gov.ru/plan2016/).
Нашли себя? Готовьтесь к проверке!
За три дня до проведения проверки вас должны предупредить (ч.12 ст.9).
Внеплановая проверка
Бывают случаи, когда инспекторы могут нагрянуть и не по графику Генпрокуратуры. И это случается, если:
- закончился срок предписания, по которому ваша фирма должна была исправить какие-то выявленные нарушения;
- поступила жалоба работника.
О такой проверке вам должны сообщить за сутки до её проведения.
Документарная проверка
Такой характер проверка приобретает, когда инспекторам достаточно видеть минимум документов вашей организации. Если вас проверяют именно так, учтите нюансы (ст.11 закона 294):
- вы имеете право требовать основания, если проверка внеплановая (в случае жалобы работника вам обязаны предоставить на обозрение эту жалобу, и это не должна быть анонимка);
- требуемые документы вы должны привезти инспектору в течение 10 дней со дня запроса;
- документы не обязательно привозить в подлинниках – сделайте копии и заверьте своей печатью (у нотариуса заверять их не обязательно, а требование незаконно);
- документы, не относящиеся к жалобе, у вас требовать не имеют права.
Выездная проверка
Проверка на месте проводится только тогда, когда нельзя провести документарную
(не предоставлялись документы), или она проводилась, но выявлены нарушения в оформлении документов или дел.
В начале проверки вам обязаны представить:
- служебные удостоверения;
- распоряжение о проведении проверки.
Распоряжение или приказ должен содержать:
- состав проверяющих (кого нет в списке, имеете право на допускать до дел);
- основание (жалоба, например, или план);
- задачи проверки (должны быть определены чётко – не «проверить документы отдела кадров», а «проверить наличие трудовых договоров и их соответствие законодательству». При этом кроме договоров, вы не обязаны показывать другие документы);
- сроки проведения проверки.
Кстати, о сроках: они тоже расписаны в законе! Поэтому проверка проводится в таких рамках:
- 20 дней – для градообразующих и других крупных предприятий;
- 50 часов – если фирма у вас относится к малому бизнесу (штат до 100 человек);
- 15 часов – для микропредприятий (штат до 15 человек).
Если вы примете к сведению все эти правила проверок, можете смело ими апеллировать.
За что можно получить предписание или штраф
Любые нарушения трудового законодательства наказуемы. Но самые типичные вот:
- задержка зарплаты;
- невыдача трудовой книжки в последний день работы;
- неправильное оформление трудовых договоров;
- незаконное увольнение или перевод;
- незаконные удержания из зарплаты.
Некоторые фирмы до сих пор применяют систему штрафов, хотя это запрещено. Если и у вас такой случай, совет: не штрафуйте, а начисляйте премию в меньшем размере. Но для этого зарплата работника должна состоять из оклада и премии. А невыплата премии должна быть обоснована, например, невыполнением показателей премирования.
Заключение
Если нарушения обнаружатся в ходе проверки, вам вручат предписание, которое обязательно к исполнению. Не исполните – наложат штраф (до 50 тысяч).
Но оптимальнее, конечно, до предписаний дела не доводить, просто делайте свою работу правильно изначально, чтобы не переделывать потом.